妇女儿童发展“十三五”规划中期监测评估工作方案

2018年是全面贯彻落实党的十九大、第十四次党代会和五届一次、二次党代会精神的重要一年，也是实施我妇女儿童发展“十三五”规划（下称两规）承上启下之年。为全面完成我“十三五”妇女儿童规划目标任务，发挥规划的引领和约束作用，特制定本方案。

一、中期监测评估的目的

掌握全及各（、）实施两规的进展情况、主要经验和存在问题，准确评估两规的实施效果，推动两规如期全面达标；正确把握现阶段妇女儿童发展现状，客观分析现阶段影响妇女儿童发展的主要原因，提出对策建议，为委、政府建立健全工作机制、落实出台相关政策措施提供依据。

三、中期监测评估的内容

1、规划落实情况。妇女规划包括七大领域的89项主要目标和相关策略措施，五项实事项目等；儿童规划包括五大领域的69项主要目标和相关策略措施，十项实事项目等。

2、组织领导情况。主要包括领导重视、组织机构、规划制定、法规政策、工作机制、宣传培训、监测评估、经费投入等。

3、综合评价情况。主要包括人口情况、人均地生产总值、城镇和农村居民家庭人均可支配收入、财政预算内妇女儿童事业经费、教育经费和卫生经费的投入等。

四、中期监测评估的原则和方法

1、突出重点与兼顾全面相结合。在评估过程中，既要对两规各个领域的主要指标，重点、难点问题进行评估，也要对各个领域，从执行过程到实施结果进行全面评估。

2、定量考核与定性分析相结合。在评估过程中，既要进行定量核对，侧重量的说明，又要进行定性分析，注重问题成因的研判 。

3、静态判断与动态评价相结合。要运用静态评估对照目标值对指标的现状进行分析判断，还要通过动态评估对指标的发展态势进行分析评价，预测发展趋势。

4、自查与抽查相结合。各（、）参照本方案，根据当地实际情况进行自查，撰写上报两规中期监测评估报告。级各成员单位应按照本方案的要求及妇女儿童发展“十三五”规划监测统计指标体系的职责范围进行自查，完成相关数据填报并撰写好中期监测评估子报告。

在各（、）妇儿工委和级成员单位自查的基础上，政府妇儿工委组织评估组进行抽查。

五、中期监测评估的组织机构

在、（、）政府妇儿工委领导下，成立统计监测组和评估督导组，两组按照各自工作职责，具体承担监测统计和评估检查工作。成员单位做好自查并共同参与中期监测评估工作，妇儿工委办公室做好协调联络等工作。

六、中期监测评估的时间安排

5月，举办两规中期监测评估工作培训班，级成员单位联络员和各（、）妇儿工委办工作人员及统计局具体负责两规中期监测评估工作人员参加。

6—7月，各（、）和级成员单位完成有关数据采集、填报工作。

8—9月，各（、）和级成员单位对执行规划情况进行自查，并撰写自查报告。

10月，各（、）和级成员单位根据自查情况，对本地、本单位实施规划中存在的问题进行分析，并提出解决方案。各（、）和级成员单位完成有关数据的补充采集工作。

11月，各（、）和级成员单位撰写完成中期监测评估报告和子报告，并将报告报送到政府妇儿工委办，邮箱：358041977@QQ.COM,联系电话：88510614。

12月，完成全两规中期监测评估报告的撰写。

2019年1月，对九个（、）规划完成情况、重点指标达标情况进行考核。

人民政府妇女儿童工作委员会 

                    二0一八年四月二十四日