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临海“四先四性”建设清廉家庭为清廉临海政治生态擦亮家庭底色

发布日期:2019-05-09 访问次数: 字号:[ ]


今年以来,临海bbin官网在全率先出台清廉家庭建设实施方案、制定量化评价体系、实施民主评议和动态管理机制,在规范性、指导性、公认性和先进性上全面发力,全域化全流程指导开展清廉家庭建设。截止目前,全已申报创建清廉家庭2000多户,推选出镇街级58户,同时以评促建推动党风政风和社风民风相互浸润,为打造清廉临海政治生态擦亮家庭底色。相关活动被浙江和等多家媒体报道。

一、明晰“互推共融”建设路径,实现顶层设计规范性。坚持主动融入、互推共进、同向发力的理念思路,在全率先制定出台了《临海“清廉家庭”建设实施方案》,明确了建设主体、主要内容、工作步骤和建设路径。一是建设主体全域。打破原有清廉家庭建设局限于党员干部和公职人员的固有思维,既突出这一重点群体,也面向全社会普通群众,同时纳入“新临海人”家庭,使清廉家庭建设覆盖临海全域和社会各阶层。二是建设内容共融。把清廉家庭建设纳入清廉临海大版图,与新时代文明的家庭实践相结合,与美丽党建、平安临海、美丽乡村等基层治理相结合,明确了清廉家庭建设的主要内容为家庭成员清廉、家庭建设清和、家庭贡献清朗,在围绕中心服务大局中厚积清廉家庭建设动能。如括苍镇以廉德文化成长营为载体,开展“党建+”家庭助廉、诺廉、传廉等活动;江南街道开展以“话廉事、颂廉德”为主题的家庭好故事分享会;邵家渡街道开展“清廉+分美丽庭院”系列活动,以清廉家风引领移风易俗,倡导勤俭节约,婚事新办,丧事简办的健康生活方式。 三是责任主体联动。纪委、委宣传部和bbin官网作为清廉家庭建设工作牵头单位,各司其职,响应互动,作出表率。同时将清廉家庭与履行党风廉政建设的主体责任和监督责任相结合,使各镇(街道)党委(党工委)和各村(社)党组织成为推动清廉家庭工作的责任主体,形成、镇街、村三级推动,党政群齐抓共管,有关部门主动配合,全社会积极参与的工作格局。如实施方案下发后,各镇村行动迅速,召开各层级动员和部署会议600多场次,发放宣传单、清廉家庭倡议书等3.8万份,建立清廉家风宣讲团30余支,开展宣讲活动100多场次,努力营造全民知晓、全民参与的创建氛围。

二、制定“性量双定”评价体系,强化指导实施操作性。学习借鉴清廉村居创建工作经验,根据清廉家庭建设的主要内容,在全率先创建了《临海“清廉家庭”评估指数表》,便于基层指导实施,让群众通俗易懂。一是“定量+定性”全面考量。从家庭成员、家庭建设、家庭贡献三个维度出发,将笼统、抽象、概念化的考评内容,细分为14项以清廉为主题的二级评价模块。并科学制定相应的权重计分标准。对于难以定量考核的指标,采取定性分析方法,如对“引领形成清朗社风”指标先按“优秀、良好、一般、差”四档进行评定,再按档赋分。二是“底线+高标”两头兼顾。强调底线思维和公序良俗,清廉家庭评价指标既体现社会主义核心价值观的基本要求,又高于普世标准,突出家庭成员的清廉自守行为、家庭风气的清廉和合传承以及对清朗社风的明显带动。如规范家庭成员处理与集体和他人关系时,高要求做到廉洁从业、公私分明,不得踩“损公肥私、损人利己和收送明显超出正常礼尚往来的礼品、礼金等”底线。三是“正向+反向”双管齐下。采取“正向测评+反向调查”的方法,有效避免评分者“顺向认可”思维定势和“老好人”心理的影响。综合运用民意反馈、入户考察、座谈分析等方式对被测评家庭某些非正面的素质和表现进行认定或排除,并将反向调查结果与正向测评结果逐一比对、相互印证。

三、探索“两推一评”创建模式,体现示范引领公认性。把群众工作思维贯穿清廉家庭建设全过程,把更多话语权赋予群众,在全率先探索“两推一评”创建模式,使清廉家庭的示范引领顺应民心、厚积民意。一是群众推选,全民调动。把清廉家庭的推选与邻里乡亲的口碑统一起来。充分发挥村两委、村民代表、小组长等村民自治力量的牵引作用,通过入户走访排摸、召开座谈会、发放意见征求表等形式,宣传和鼓励群众推选、自荐,调动普通群众参与清廉家庭建设的热情。许多在外乡贤慕名参与清廉家庭创建,并积极反哺家乡发展。二是组织推荐,政治把关。在群众推选的基础上,明确各级党组织负主要审核责任,从清廉事迹真实性,社会贡献大小,家庭成员在社会公德、职业道德、家庭美德等方面的一贯表现等多维度开展组织考察,确保入围对象的政治立场坚定。三是公开评议,示范引领。为确保清廉家庭选树样本更具群众性和典型性,创新推出公开评议模式,引入公开征选评审团、亲友团助力两个环节,使清廉家庭更具群众公认性的同时,进一步增强了示范引领效果。在沿江镇镇级清廉家庭试点评议工作中,8名评审团评委通过组织认定和群众推选产生,并予以公示,11户参加公开评议的清廉家庭由2-3名亲友团上台助力,评审团通过现场评审清廉家庭事迹VCR和亲友团介绍情况,最终评议产生了申报上一级的清廉家庭。村民普遍反映,这样产生的清廉家庭心服口服,一次评议也是一次学习。

四、实施“正反动态”管理机制,永葆建设运行先进性。立足发挥作用,在全率先制定清廉家庭动态管理机制,做好清廉家庭建设的后半篇文章。一是建立严选机制。坚持高质量高标准和分级分类,清廉家庭名单产生秉持自下而上、严中选优、层层选拔的重要准则,最终推选19户级清廉家庭,确保推选工作从严从紧,宁缺毋滥。二是建立退出机制。设立“一票否决项”,实行“触底熔断”。对清廉家庭实施群众监督、亮牌管理,采取群众举报和定期上门入户核查相结合的方式,及时取消有违法违纪、严重违反公序良俗等行为的清廉家庭资格,并追回相关奖励、荣誉称号等。三是建立涵养机制。实行清廉家庭涵养计划,出台清廉家庭培树和激励方案,从政治、经济、精神和人文等各个方面给予关心关怀,形成“让有德者更有得”的社会氛围。如创设送荣誉到户的表彰环节,打造特色展示平台,制作VCR和文化墙,将创建成果展示最大化最优化,联合银行机构为清廉家庭提供优惠信贷等,增加获评家庭的获得感和荣誉感。

 

 

 






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